どちらもよく聞く言葉で、戦争が始まる一歩手前という印象を受けてしまうが、実態は自分が考えているものとは違うらしいことを最近知った。
まず領海侵犯という言葉はなく、メディアが作った言葉だそうだ。どの国の船も、それが例えば軍艦であろうと領海に入っただけで脅威だとは見なされない。問いかけに応答しないまま長時間領海にとどまったりすれば、海上保安庁の巡視船などに追い返されることはあるが、通り過ぎるだけ程度ならフリーパスである。
また、領海のど真ん中であっても、海峡は公海扱いなことが多い。津軽海峡や、トルコのボスボラス、ダーダネルス海峡などがそれで、国際海峡と言うらしい。船舶がSOS信号を受信したら国籍その他に関わらず救助の義務があると言うし、海の上には、国レベルの法律等以前の海の男の掟がある感じだ。
一方領空侵犯という言葉はある。領空とは領土・領海の上空だが、航空機の場合そこまで侵入されるとあっという間に都市などに着いてしまうし、核を持っている可能性もある。そこで、領空より遠くに防空識別圏を設定し、越えてきた航空機に対しそのまま進むと日本の領空を侵犯することを警告する。このときの自衛隊機は、警察や沿岸警備隊の職務の代行という立場なので、問いかけから始まって、引き返させたり着陸させたりする。警官の職務質問と同じである。これはどの国の空軍でも同じだそうで、警告射撃を行うことがあっても信号弾の代わりであって、攻撃ではない。もちろん撃墜などはできない。発砲して相手を撃墜できるのは攻撃を受けての正当防衛か、あきらかに住民を狙っている場合である。また、大韓航空機撃墜事件以後、どんな場合でも民間機を攻撃できない。これらはみな国際ルールである。要は、銃弾の一発や二発がきっかけで戦争が起こったりはしない。人類は、過去に何度も戦争を興してきたが、そのつど同じことは繰り返さないよう、国際社会も進化してきたということだ。
進化していないのはマスコミだ。新時代の国際ルールの周知と啓蒙に向けて社会をリードするというならともかく、領海侵犯などという言葉まで作り、不安をかきたてて100年、200年前の戦争当時さながらの未熟な世論へと、社会をミスリードしているように思える。
※9月23日のロシア機による領空侵犯では、防空識別圏に入ってから何度か意図的に領空の端をかすめてる。その間、自衛隊機が通告、警告をしていたはずなので、かなり挑発的だ。とはいえ、自衛隊機の行動はあくまで前述の通り警察の職務の代行なので、そのまま交戦したり、ましてや戦争になったりはしない。
防衛省「ロシア機による領空侵犯について」より